专利十五年　知识在升值

2000年4月1日是《中华人民共和国专利法》实施十五周年纪念日。该法于1984年3月12日由第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过，并于1985年4月1日起正式施行。十五年里，向中国专利局（现国家知识产权局）申请的专利数截止到2000年1月底已累计超过100万件，年申请专利数超过12万件，且每年以百分之二十以上的速度递增。目前，我国的专利申请数居世界第四位，专利成就举世瞩目。

每一项专利都是发明人多年创造性工作的成果，存在着巨大的价值。然对其价值的准确度量，则需专业的评估机构进行评估。价值评估这一环节至关重要，它直接影响到科技成果能否商品化及其商品化周期，影响到广大科研人员的积极性。在我国经济加速实现两个根本性转变及以科教兴国定为基本国策的今天，专利价值评估显得尤为迫切而必要。

专利是知识产权的一种重要形式，知识产权是无形资产评估的主要内容。我国的资产评估业诞生于1989年，由政府直接管理，无形资产的评估自始就纳入了评估范围。1991年11月16日通过的《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）中明确规定，资产评估的范围包括“固定资产、流动资产、无形资产和其它资产。”这为开展无形资产的评估提供了法规依据。1992年财政部颁发的《企业会计准则》和《企业财务通则》又历史性地将无形资产纳入了会计核算的范畴。同时，这也为无形资产的评估操作提供了初步的理论前题。1993年12月，中国资产评估协会成立，自此，评估业开始由政府直接管理向行业自律性管理过渡。1996年，中国资产评估协会颁发了《资产评估操作规范意见》，初步对无形资产的评估理论和方法进行了阐述和规定，对评估人员从事无形资产评估具有一定的指导意义。

无形资产是指不具实物形态但有获利能力的资产，无形资产评估是指对无形资产的现实价值进行的评定和估算。无形资产评估的主要内容是知识产权。从狭义上讲，知识产权由工业产权和版权两部分组成。工业产权是专利权和商标权的统称。由于知识产权的评估涉及到诸多领域，有许多问题要考虑，且这些问题都可能对其价值有巨大的影响，因此，评估知识产权需要专业的评估机构。

无形资产评估机构是对无形资产进行定量评估的专业机构。在大力发展社会主义市场经济的今天，它能规范市场运作秩序，能促进市场经济的有序发展，能在技术转让的双方间架起一座桥梁，能在知识产权侵权案中为司法部门合理处理纠纷提供可靠依据。无形资产评估机构是发展社会主义市场经济所不可缺少的中介机构。

九十年代，知识产权在我国日益得到重视。为此，中国专利局（现国家知识产权局）于1994年8月创办了国内第一家以知识产权为主的无形资产评估专业机构——连城资产评估事务所（以下简称连城）。目前，国内无形资产评估机构共有十几家。几年来，连城凭借自身拥有的强大专业评估队伍和全面丰富的信息资源，在理论上不断探索求新，在实际工作中始终如一地坚持务实、严谨的工作作风，本着“独立、公正、客观、科学”的原则，为知识产权领域内的国内外知名企业、研究机构及发明人提供了优质、高效的服务。强实的评估理论和丰富的实践经验奠定了连城在无形资产评估领域的权威地位，连城出具的评估报告更得到了社会各界尤其是银行和法院的认同。目前，连城已拥有专业的评估队伍、快捷的信息资源和丰富的实践经验，并形成了规范的评估操作。连城以“无形资产，价值连城”警醒人们要高度重视有形资产后所隐藏的巨大的无形资产的价值。

通过评估，使无形资产在经济活动中确立了自己应有的位置。通过评估，解决了合资谈判中对技术价值作价多少最复杂的难题。奥地利RichardFelsinger国际沥青集团公司是一家有着一百五十年历史的跨国公司。自1975年始，该公司推出了NOVOPHALT改性沥青技术，并将此技术推广应用到许多国家的工程项目中。1989年，我国引进此技术用于建设国门第一路——首都机场高速公路。不久前，改性沥青技术项目被列为中奥之间经济技术合作项目，并签署了相关协议。项目合作过程中，双方均需量化该技术的价值。经连城对该技术进行公正、客观的评估后，中奥双方就此项目的谈判得以顺利进行。

引进技术中对技术价值的多少一直是困扰技术引进与输出双方的难点。香港某电子公司欲在香港投资电容片生产线，由于投资规模大，市场波及全球，该公司对知识产权进行核查。核查中，发现日本某大公司在国际上拥有多国专利。香港公司要生产并出售电容片必须获得日方许可。为此，该香港公司就此事与日方谈判。由于双方对此技术价值的认识差距较大，谈判进展艰难。香港公司为准确把握该技术的价值，特请连城对此技术价值进行评估，并以连城出具的底价为依据，从而从容、主动地继续参与谈判。

专利侵权纠纷中对专利侵权定性本身已是一个复杂的问题，专利侵权额赔付这就更是难中之难。深圳某化学公司的两名职员因故离开公司，离开时，他们将该公司的汽轮机防腐添加剂专有技术一并携带了出去，并申报了中国专利，这使深圳公司按专有技术保密的技术被公告了。此外，两职员还在其它地方生产销售该产品，由此，对该深圳公司造成了较大的影响。为维护自身的权益，该公司向公安机关报案，并要求以窃取重大专有技术为由惩处这二人。该技术能否作为重大专有技术，关键在于技术的价值，技术价值的多少，是公安部门对当事人处理的重要依据，为慎重起见，深圳公安部门专程来请连城对此技术价值进行评估，并以连城出具的评估报告为司法鉴定的依据，对当事人进行处理。

专利技术可以作为银行贷款担保目的，使专利技术产业化进程有了资金支持，然而对专利作为质押担保，其难度在于对专利价值的估价。过去，我国的有关担保法规中规定专利技术和商标不能作为抵押物。1995年，新实施的《中华人民共和国担保法》中明确规定专利和商标可以作为抵押物。但由于专利和商标自身的独特性，银行部门很难界定其真实价值，因此，银行对其收益能力、还贷能力和变现能力一直不持乐观态度。再加上以专利和商标作抵押本身就是一项很新的业务，银行放贷时显得尤为慎重。然而，就一个公司来说，其拥有的专利技术可能是它的主要财产，这样的话，它需要以此为质押物向银行贷款来获得发展。而专利技术本身要快速、有效地向现实生产力转化，初期没有大量的资金投入也难以完成。再者，一项好的专利技术往往有很高的回报率，这正是银行所追求的。因此，在大力发展社会主义市场经济的今天，以专利为质押物获取贷款实为势在必行。可以发现，在贷与不贷之间关键是技术价值的确定。近来，连城的几项业务中就有用专利技术为质押物成功获得大量贷款的，象内蒙古某电子公司、海南某环保项目和上海的一石化项目等。